Representações sociais do direito à saúde na fronteira trinacional / Social representations of the right to health on the trinational border

Resumo Estudo de abordagem qualitativa com objetivo de analisar as representações sociais de formadores de opinião acerca do direito e do acesso à saúde em territorialidade transfronteiriça de Foz do Iguaçu-Paraná. Realizaram-se entrevistas com líderes de movimentos sociais, professores universitários, trabalhadores da saúde e jornalistas. Utilizou-se da Teoria das Representações Sociais, proposta por Moscovici, com enfoque na análise tridimensional para tratamento dos dados. Os resultados indicam uma diversidade de representações do direito à saúde no território, sustentadas, desde uma noção de cidadania restrita, garantida aos nacionais, passando por uma concepção ampliada de saúde até o entendimento da saúde como um direito universal. No que se refere ao acesso aos serviços de saúde, como expressão do direito, observa-se movimentos contraditórios que limitam o acesso do transfronteiriço ao edificar uma concepção que marginaliza e exclui o que não é nacional. Conclui-se que o financiamento, a oferta de serviços pelo sistema local de saúde e a cooperação internacional costurada regionalmente são aspectos que precisam fazer parte do debate local da política, planejamento e gestão em saúde e compor uma práxis que atenda as múltiplas especificidades da cidadania transfronteiriça.

Abstract This article describes a study based on a qualitative approach that aimed to analyze the social representations of opinion makers about the right and access to health in the cross-border territoriality of Foz do Iguaçu-Paraná. To achieve that goal, interviews were conducted with leaders of social movements, university professors, health workers and journalists. Moscovici's Social Representations Theory was used with a focus on the three-dimensional analysis to process data. Findings show a diversity of representations of the right to health in the territory. They range from a notion of restricted citizenship that is exclusively granted to nationals to a broader concept of health and to the understanding of health as a universal right. Regarding access to health services as an expression of that right, contradictory movements were observed that limit cross-border access by building a conceptual barrier that marginalizes and excludes what is not national. We conclude that financing, provision of services by the local health system and international cooperation achieved regionally are aspects that need to be part of the local debate on health policy, planning and management and should make up a praxis that meets the multiple specificities of cross-border citizenship.

Social representations of the right to health on the trinational border. / Representações sociais do direito à saúde na fronteira trinacional.

This article describes a study based on a qualitative approach that aimed to analyze the social representations of opinion makers about the right and access to health in the cross-border territoriality of Foz do Iguaçu-Paraná. To achieve that goal, interviews were conducted with leaders of social movements, university professors, health workers and journalists. Moscovici's Social Representations Theory was used with a focus on the three-dimensional analysis to process data. Findings show a diversity of representations of the right to health in the territory. They range from a notion of restricted citizenship that is exclusively granted to nationals to a broader concept of health and to the understanding of health as a universal right. Regarding access to health services as an expression of that right, contradictory movements were observed that limit cross-border access by building a conceptual barrier that marginalizes and excludes what is not national. We conclude that financing, provision of services by the local health system and international cooperation achieved regionally are aspects that need to be part of the local debate on health policy, planning and management and should make up a praxis that meets the multiple specificities of cross-border citizenship.

Estudo de abordagem qualitativa com objetivo de analisar as representações sociais de formadores de opinião acerca do direito e do acesso à saúde em territorialidade transfronteiriça de Foz do Iguaçu-Paraná. Realizaram-se entrevistas com líderes de movimentos sociais, professores universitários, trabalhadores da saúde e jornalistas. Utilizou-se da Teoria das Representações Sociais, proposta por Moscovici, com enfoque na análise tridimensional para tratamento dos dados. Os resultados indicam uma diversidade de representações do direito à saúde no território, sustentadas, desde uma noção de cidadania restrita, garantida aos nacionais, passando por uma concepção ampliada de saúde até o entendimento da saúde como um direito universal. No que se refere ao acesso aos serviços de saúde, como expressão do direito, observa-se movimentos contraditórios que limitam o acesso do transfronteiriço ao edificar uma concepção que marginaliza e exclui o que não é nacional. Conclui-se que o financiamento, a oferta de serviços pelo sistema local de saúde e a cooperação internacional costurada regionalmente são aspectos que precisam fazer parte do debate local da política, planejamento e gestão em saúde e compor uma práxis que atenda as múltiplas especificidades da cidadania transfronteiriça.

Concepções de formadores de opinião sobre cidadania e direito à saúde na fronteira trinacional / Opinion leaders' conceptions about citizenship and the right to health on the trinational border

Resumo Pesquisa de abordagem qualitativa, que procurou compreender os sentidos atribuídos por formadores de opinião - trabalhadores da saúde coletiva, representantes de movimentos sociais, docentes universitários e jornalistas - acerca da cidadania, no âmbito da saúde, e de seu exercício na fronteira entre Brasil, Argentina e Paraguai. A coleta de dados se deu por meio de entrevista aberta a partir de duas perguntas norteadoras: O que é cidadania para você? O que ela representa em territórios de fronteira? Os resultados indicam que o exercício dos direitos fundamentais e sociais apresentam contradições próprias para quem vive em territórios fronteiriços, coexistem distintas concepções de cidadania e do seu exercício na fronteira e a noção de cidadania como atributo dos nacionais não é suficiente para a dinâmica que se estabelece nestes territórios. Conclui-se que a compreensão da fronteira como espaço de integração, e não de divisão, pode romper com a realidade edificada por uma subcidadania local, estreitando os laços humanitários e de solidariedade entre as comunidades fronteiriças, o que pode contribuir para a fruição dos direitos sociais nesta territorialidade, como o direito à saúde. Entende-se que formadores de opinião devem ser convocados ao debate visando à construção de uma agenda pública que discuta a edificação de uma cidadania internacional.

Abstract Research with a qualitative approach, which sought to understand the meanings attributed by opinion leaders - collective health workers, representatives of social movements, university professors and journalists - about citizenship, in the field of health, and its exercise on the border between Brazil, Argentina and Paraguay. Data collection took place through an open interview based on two guiding questions: What is citizenship for you? What does it represent in border territories? The results indicate that the exercise of fundamental and social rights has its own contradictions for those who live in border territories, different conceptions of citizenship and its exercise at the border coexist and the notion of citizenship as an attribute of nationals is not enough for the dynamics that are established in these territories. It is concluded that the understanding of the border as a space of integration, and not of division, can break with the reality built by a local sub-citizenship, strengthening humanitarian and solidarity ties between border communities, which can contribute to the enjoyment of rights in this territoriality, as the right to health. We understand that opinion leaders should be summoned to the debate with a view to building a public agenda that discusses the construction of international citizenship.

Enfermagem e Identidade Profissional: OS Uniformesde Enfermeiras da Cruz Vermelha Brasileira (1918-1942) / Nursing and Professional Identity: nurses' uniforms of the Brasilian Red Cross (1918-1942) / Enfermería y la Identidad Profesional:los uniformes de las enfermeras de la Cruz Brasileña (1918-1942)

Trata-se de um estudo de histórico da enfermagem que objetiva analisar uniformes utilizados por enfermeiras da Cruz Vermelha Brasileira (CVB). 0 objetivo deste trabalho e realizar uma comparação das representaçõesatribuídas no passado pelo uniforme em relação ao seu usa atual e, desse modo, contribuir para o conjunto deações em torno da administração dos serviços de enfermagem, tendo em vista que o vestuário é caracterizado como um tipo de comunicação. 0 presente estudo se utilizou da metodologia de pesquisa documental, e asfontes primárias consultadas foram constituídas pelo Programa de Cursos Profissionais e Plano de Uniformes daEscola de Enfermeiras da CVB, publicados em 1918 e 1942, respectivamente. Ambos possibilitaram recuperar o passado e analisar o sentido atribuído ao uniforme da enfermeira. A análise concluiu que a enfermagem atribuíavalor a indumentária utilizada, dentro e fora dos espaços de trabalho, impondo significados distintos. 0 estudosugere que a enfermagem atual utiliza o uniforme de forma indiscriminada, desconsiderando a importância queexerce no fortalecimento da identidade profissional e no desenvolvimento humano da arte e ciência do cuidado(AU)

This paper is about nursing history and aims to analyze uniforms used by Red Cross nurses in Brazil. A ccmparisonbetween the representations assigned to the uniforms in the past and its current use was carried out inorder to contribute to the administration of nursing services. This study used the documentary research method.The consulted primary sources were the Professional Course Program and Nursing School Uniform Plan of CVB,published in 1918 and 1942 respectively. With both documents, It was possible to recall the past and analyzethe meaning attributed to the uniform. The analysis concluded that the nurses attributed some value to the outfitused, inside and outside work places. The study suggests that nowadays nurses use the uniform indiscriminately,without taking into consideration the importance of it in strengthening the professional identity and human developmentof the science and art of care(AU)

Se trata de un estudio de l-listoria de la Enfermería que objetiva analizar uniformes utiJizados por las enfermerasde la Cruz Roja Brasileña. Se pretende realizar una comparación de las representaciones atribuidas en el pasadopar lo uniforme en relación a su uso actual, y así, contribuir para el conjunto de acciones en el entorno dela administración de la asistencia de enfermería, pues caracterizado como un tipo de comunicación. EI presenteestudio se utilizó de la metodologia de Ie investigación documental e las fuentes primarias consultadas fueranconstituidas por el Programa de Cursos Profesionales y Plano de Uniformes de la Escuela de Entermería dela CVB, publicados en 1918 e 1942, respectivamente. Ambos posibilitaran recuperar el pasado y analizar elsentido atribuído a los uniformes de los enfermeras. La analice concluyó que la enfermería atribuyó valores a laindumentaria utilizada, dentro y fuera de los espacios del trabajo, imprimiendo significados distintos. 0 estudiosugiere que la enfermeria actual utiliza el uniforme de forma indiscriminada, desconsiderando la importancia queejerce en el fortaleclmiento de la identidad profesional y desarrollo humano de la arte y ciencia de los cuidados(AU)